La medida ha dividido a España en los últimos meses y los líderes de la oposición han anunciado que seguirán intentando bloquearla.
El Congreso de España aprobó una ley histórica que otorga amnistía a los separatistas catalanes involucrados en el referéndum independentista ilegal de octubre de 2017, afectando a cientos de personas, incluido Carles Puigdemont, expresidente de Cataluña, exiliado desde entonces. La medida, negociada por Pedro Sánchez con el partido separatista Junts per Catalunya, enfrentó fuerte oposición y generó protestas masivas en España. Los jueces españoles tienen dos meses para aplicar la ley, aunque la oposición planea bloquearla por considerarla injusta y violatoria del principio de igualdad de la Constitución. La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Ayuso, prometió obstaculizar la ley y presentar un recurso de inconstitucionalidad.
El politólogo Pablo Simón indicó que los jueces podrían interponer recursos si consideran la amnistía discriminatoria, y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea podría intervenir. La amnistía se centra en quienes participaron en el movimiento independentista catalán, que alcanzó su punto álgido en 2017 con un referéndum declarado ilegal por el gobierno español. La votación resultó en violencia policial y una declaración de independencia, seguida de la destitución del gobierno catalán y la encarcelación de nueve líderes por sedición. Puigdemont huyó a Francia y luego a Bélgica, evitando su arresto.
Aunque Sánchez ya había indultado a líderes y activistas encarcelados, la amnistía desestima causas contra personas acusadas de diversos delitos, como malversación de fondos públicos, desobediencia civil y resistencia a la autoridad. Las excepciones a la amnistía son los casos relacionados con el terrorismo. La ley fue aprobada por el Partido Socialista Obrero Español y sus aliados de coalición tras un proceso parlamentario que superó el veto del Senado, controlado por el Partido Popular de la oposición. Sánchez y sus aliados defienden la amnistía como un camino hacia la coexistencia pacífica y la prosperidad futura en Cataluña.